廣：廣泛。為：治理。
「廣為國」是能更廣泛治理好國家的辦法。這個辦法就是君主要英明的舉薦賢才及退除小人，才能讓國家得以長治久安。
明主之為國也，任於正，去於邪。
一個賢明的君主治理國家，必先要懂得任用公正無私的君子，及退除奸邪無能的人開始。
君上主要的職務，就是要有辨別賢愚善惡的能力，這並非排除異己，而是要確保所有的幹部都是有德有才的人。
邪則不忠，忠則必正，
一個充滿私心邪念的人，必定不忠；一個能忠心耿耿的人，心思必定是公正為大眾設想的。
有正然後用其能。
一個人有了公正無私的存心之後，才能採用他所具有的才能，否則必將適得其反。
一個人若是有才而無德，不用還好，越用傷害越大。但如果你不用他，人們總是會問：「他才幹那麼好，你為什麼不用呢？」這是不得已的，必等他改了毛病後才可以任用。好比以前有一個世界級的銀行，因為聘請了一個不道德的職員，虧空了好大的公款，最後造成該銀行差點倒閉，這就是請到一個非常有才能卻沒有德行的人所導致的惡果，因此在任用人才時，德行比才幹要重要得多了。然而你說才幹都不重要嗎？不是的，但只要有德行，才能是很容易培養的。
是故師保道德，股肱賢良。
有了這個「任正去邪」的原則之後，舉國所有做師保的、做領導的，就都是有道德的人所擔任的，所有做股肱百官的，也都是賢良的。
內睦以文，外威以武，
對內用文教禮樂來和睦百姓，對外用武備來使四方信服。
被服禮樂，隄防政刑。
禮樂就像我們的被子或衣服一樣，對於治國來說一天都不能少的。政法和刑罰就如同防洪的隄防一樣，對於治國來說也一天都不能缺的。
故得大化興行，蠻夷率服，人臣和悅，邦國平康。
有了這些有德的人才之後，教化便能夠興盛流行，蠻夷之邦都能佩服，所有為臣的都和樂歡喜，諸候萬邦也都平安康樂。
此君能任臣，下忠上信之所致也。
這都是聖明的君上能分辨忠奸去任用賢臣，臣下既能效忠君上，君上就也能相信臣下，才能達到如此的效果。
詩云，濟濟多士，文王以寧。
濟濟：形容陣容盛大。 士：有道德學問的人才。
詩經說：具有那麼多道德學問的人才，因此文王才得以安寧的坐在君王的位子上，垂衣裳而治天下。
全章總結：
這一章是說國家要治理得更好、更快，光靠君上一個人是不夠的，這個君上還必需要懂得任用一匹心術公正的君子，除去心術不正的小人，國家才能治理得快又好了。所以用人的第一要務，就是要講究心術公不公、正不正，若是光有才幹而心術不正，不用還好，一經採用，必定要壞亂國家團體的。
因此，凡是要為團體舉薦人才的，需先考慮「德」。若只是因為私交很好，而去舉薦一個無德的人，也是不忠的行為了。公私分明的去幫助團體舉薦有德有才的人，並把無德的人換下來，這才是真正的忠。
現在我舉大學裡面一段秦誓的話來輔助說明：
「若有一個臣，斷斷兮（忠誠），無他技；其心休休焉，其如有容焉；人之有技，若己有之；人之彥聖，其心好之；不啻若自其口出，實能容之，以能保我子孫黎民，尚亦有利哉！人之有技，媢（憎恨）嫉以惡之，人之彥聖，而違之俾不通；實不能容，以不能保我子孫黎民，亦曰殆哉！」唯仁人，放流之，迸諸四夷，不與同中國。
譯：如果有一個做臣的，內心非常忠誠，除了做好本分以外沒什麼其它的才幹；他的內心非常美好，有包容的肚量；人們有很好的技能，他總是看成自己的一般高興；人們有非常好的德行，他的心總是非常高興。這不只是嘴巴說說而已，而是真的具有包容他們的雅量。因為這種忠誠及雅量能保護國家的子民，所以對國家來說依然算是有利的。反之，如果他看到人們有才幹，就忿恨的厭惡人家，看到人家有德行，就設法打壓他，使他到處都施展不開，這種人實在沒有包容的雅量，因為這種低劣的行徑不能保護國家的子民，所以說這種人是相當危險的。」這時一個有仁德的君上，看到這種低劣品格的人在當官，便要設法罷退他，甚至讓他退到叢林裡去過蠻夷的生活，不讓他有機會在中原殘害君子。
這段話告訴我們，一個有為的君上，為了團體的長遠益處，總是要以進賢退不肖為職志，因此難免有些激烈果決的作為發生，而見識淺陋或公私不分的人，可能以為這是君上在排除異己，因而也會招惹另一波暗潮洶湧的角力動盪。所以此章說來容易，做來卻不簡單的，必需要有分辨忠奸的能力，及大刀闊斧的決心，才能安然渡過的。至於如何分辨忠奸，等到第十四章時再來說明如何辨忠。